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目前多省無委已經在開始應用“多媒體融合通信解決方案”來進行省級的“無線電管理應急指揮系統(tǒng)”，并初步取得了較好的效果。
各省級的無委管理委員會，需要根據政策、相關法規(guī)以及各省對應急的需求，進行頻率臺站管理、應急通信的保障等工作。面臨著無線通信發(fā)展的新形勢和日益繁重的管理任務，努力維護空中電波秩序，在保障政治穩(wěn)定、社會安全、公眾生活、重大活動中將發(fā)揮著越來越重要的作用。
當前，由于通信發(fā)展的日新月異，各省無委管理委員會需要解決包括諸如“無線電干擾”、“破壞重大活動秩序”、“省市應急救災”等多重問題，這也對各省無委管理局在技術、應用產品、技術保障等方面，提出了越來越高的要求。
無線電管理委員會作為省級的重要職能部門，除完成日常無線電頻率臺站管理工作外，還擔負著重大活動現場通信保障和自然災害及突發(fā)事件的應急通信保障工作。現今，越來越多的省級無委，為了提高信息化管理水平和實現防災抗災的應急處置能力，紛紛進行省級無線電管理應急指揮系統(tǒng)的建設。
多媒體融合通信技術及其解決方案，由于具備了包括“具備多媒體的綜合強大功能”、“可以與軟件系統(tǒng)、網絡系統(tǒng)、自動化系統(tǒng)實現對接”、“跨地域分布式操作”、“可在包括傳統(tǒng)PSTN、IP、GSMCDMA、無線寬帶專網、3G、衛(wèi)星鏈路、數字集群等多種平臺上應用”、“基于IP軟交換，升級對接簡易低成本”等等多重的技術優(yōu)勢，使其成為各個省級無委建設其相應省份的“應急指揮系統(tǒng)”的選。
二 省級無委對于應急通信的需求
省級無委對應急通信的需求，主要表現在以下四個方面：
一，日常無線電監(jiān)測工作：整體應急通信系統(tǒng)，先需要保證無委對于日常的無線電監(jiān)測工作。工作中的移動指揮車，可以實時把監(jiān)測信號傳回到指揮中心，并確保時刻與指揮中心正常通信?？傊笓]中心人員和領導，可以對指揮車上的工作人員直接下達工作任務。
第二， 無線電干擾時，實現多重應急通信技術手段保障：突發(fā)事件發(fā)生時，無委需要保證現場有多種應急通信保障方式與后方總指揮中心進行通信。在無線電被嚴重干擾時，現場的應急通信調度不受影響可正常工作。
第三，多重機構和通信技術之間的互聯(lián)互通保障：各級指揮中心之間進行通信時，所應用的各種通信方式之間能夠實現互聯(lián)互通。
第四，重大活動期間的無線電監(jiān)測和應急管理：在舉行重大活動期間，省級無委的管理調度中心和遠程指揮車負責承擔對活動的管理和監(jiān)控。移動指揮車的分指揮中心，需要可以實時將傳輸無線電監(jiān)測情況以及現場的音視頻發(fā)送給指揮中心。
在此，筆者以業(yè)內提供 “多媒體融合通信解決方案”的捷思銳科技的詳細方案為基礎，進行相應方案的描述。
1）方案的特點
多重通信技術的備份保障：在出現無線被電干擾時，可通過其他方式（像衛(wèi)星、移動網）實現地面中心與指揮通信車的互聯(lián)互通。地面指揮中心、通信車、單兵人員之間可通過衛(wèi)星、3G網絡、GSM/CDMA無線網絡、無線集群網絡等實現互聯(lián)互通。
多種通信終端的融合：實現多種通信終端（常規(guī)對講、數字集群、短波電臺、手機、IP電話、調度臺、IP調度話機、各種制式的集群對講終端、衛(wèi)星電話、車載電話、手機等終端之間可實現雙向的互聯(lián)互通。
原有設備系統(tǒng)上擴容：系統(tǒng)全部基于該省無線管理局現有網絡，安全可靠，并采用模塊化部署、分層式架構，部署簡單、后期擴容方便。
2）整體指揮系統(tǒng)的構成及角色作用
整體系統(tǒng)由地面指揮中心和指揮通信車組成，指揮中心和通信車分別部署調度臺，均可指揮現場。地面指揮中心和指揮通信車通過部署衛(wèi)星設備，通過衛(wèi)星鏈路進行通信，當衛(wèi)星鏈路出現故障時，指揮車也可通過移動網絡（GSM/CDMA/3G）與地面指揮中心互聯(lián)互通。
構成1-地面指揮中心：部署多媒體調度主機、調度系統(tǒng)控制軟件、中繼網關、無線集群網關、衛(wèi)星接入系統(tǒng)、IP話機等。所有設備均通過IP注冊到調度機上，調度機可實現系統(tǒng)的管理配置、系統(tǒng)維護、狀態(tài)監(jiān)控、終端注冊、調度功能設計等業(yè)務，可實現雙機熱備模式。中繼網關提供GSM、CDMA、3G模塊，可通過移動網絡出局呼叫終端。集群網可提供多個接口與常規(guī)對講/數字集群/短波電臺/超短波電臺實現互聯(lián)，各個終端通過IP網絡注冊到調度機上實現互聯(lián)互通。
構成2-移動指揮中心（指揮車通信系統(tǒng)）：該系統(tǒng)與地面指揮中心一樣部署一整套調度系統(tǒng)（調度主機、調度臺軟件、中繼網關、集群網關、衛(wèi)星接收設備等），當移動指揮車在外工作時，可實現單獨的指揮調度工作，各不同系統(tǒng)（數字集群/短波/常規(guī)對講等）的終端人員也可通過調度機實現互相通信。
四 應用模式
1.模式1：日常通信方式
平時通過指揮車在外監(jiān)測無線電工作情況，對無線電臺（站）、無線電發(fā)射設備和輻射無線電波的使用進行監(jiān)測，監(jiān)測是否有非法使用無線電波或是干擾無線電波的情況。通過車載調度系統(tǒng)將監(jiān)測的情況實時反饋給指揮中心，指揮中心可根據監(jiān)測情況對指揮車以及終端人員進行指揮和現場調度。
2.模式2：重大活動時通信方式
在發(fā)生重大活動時，無線電的監(jiān)測和管理尤為重要，如果一旦發(fā)生有非法分子干擾無線電，會導致整個會場工作人員無法正常工作，所以為保證現場情況能夠及時反饋到指揮中心并處理問題。在移動指揮車上部署了移動網，工作人員可以通過移動出局與指揮中心取得聯(lián)系。
3. 模式3：突發(fā)事件時通信方式
如出現突發(fā)事件，像地震、洪水等等情況，所有通信設備均損壞，指揮中心無法收到現場情況以及無線電監(jiān)測情況，所以在指揮車和指揮中心部署了衛(wèi)星系統(tǒng)，此時可通過衛(wèi)星鏈路將信息反饋給指揮中心，確?？蓪崟r與無線電指揮中心保持通信。
